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徐澤會長談粵港澳大灣區發展規劃:深化內地與港澳合作

2017-06-23    全國港澳研究會

       

全國政協常委、全國港澳研究會會長徐澤(中新社記者陳文 攝)

       全國政協常委、全國港澳研究會會長徐澤22日在深圳出席首屆前海深港合作論壇時表示,中央政府正在研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,目的是要進一步提升和發揮港澳獨特優勢和功能,深化內地與港澳合作,推進國家的進一步對外開放戰略。

       以下為講話全文:

       尊敬的董建華副主席、尊敬的各位領導、各位朋友、各位同志,大家上午好!

       在香港回歸祖國20周年前夕,全國港澳研究會與深圳市前海管理局共同主辦深港合作論壇,邀請海內外商界精英和學界大家共聚一堂,探討在新的歷史時期,進一步深化深港合作、共創未來,意義重大。在此,我謹代表主辦單位,向各位嘉賓出席這次論壇表示熱烈歡迎和衷心感謝!

       我第一次來深圳是1984年,也就是簽署《中英聯合聲明》的前兩三天,當時是要途經深圳去香港。那時的深圳給我留下的印象就是荒山、農田,還有就是剛剛開始基礎建設的工地,到處是一片片裸露的紅土。一晃眼,30多年過去了,在這片土地上拔起了一座新城。深圳從一個以來料加工為主業的外貿城市,升級為高新科技企業林立、互聯網經濟發達的國際創新城市,實現了從“深圳速度”到“深圳質量”的蝶變,成為全國最宜居、最宜業的城市之一。深圳的成就,得益于也見證了中國共產黨和中國人民對中國特色社會主義道路的偉大探索。在這個當中,“一國兩制”方針所產生的政策活力是能量巨大且無可替代的。實行“一國兩制”方針,不僅實現了國家對港澳恢復行使主權,為香港和澳門在過去的近四十年里保持社會穩定和繁榮發展,提供了堅實的制度保障;而且極大地促進了國家對外開放,尤其是港澳與內地優勢互補,實現了合作共贏。總結過往經驗到一點,就是始終堅持中國特色社會主義的道路、制度和理論自信,緊緊圍繞國家發展戰略,持續深化粵港澳合作,把各方面優勢整合在一起,粵港澳地區必將為實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

       當前,中央政府正在研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,目的是要進一步提升和發揮港澳獨特優勢和功能,深化內地與港澳合作,推進國家的進一步對外開放戰略。廣東省的第十二次黨代會提出,要攜手港澳共同建設粵港澳大灣區,暢通三地人流、物流、資金流和信息流,發展具有全球影響力和競爭力的灣區經濟。這些為新時期粵港澳合作明確了方向、目標和路徑。

       在此和大家分享一點我的體會:

       首先,粵港澳合作要立足于“一帶一路”國家戰略,圍繞大灣區建設來推進。這是因為,大灣區城市群建設是實施“一帶一路”戰略的重要抓手和路徑,也是“一帶一路”戰略要實現的重要局部目標。只有從國家戰略的高度和全局上通盤謀劃和協調推進,充分挖掘和釋放粵港澳三方各具的優勢,形成合力,大灣區建設才能早見效、見實效。而這個過程,同時也是粵港澳三方互相學習、創新發展,提升優勢,強化功能,進一步增強走出去能量的過程。牢牢把握立足于國家新的歷史方位及發展戰略對粵港澳合作賦予的新特點、新使命,是粵港澳合作行穩致遠、長盛不衰的動力所在。

       第二,粵港澳合作要以習近平主席堅持“一國兩制”方針不動搖、不走樣、不變形的指示和對廣東的最新批示為指導,把創新合作的路子走好,走實。今年4月,習近平主席對廣東提出“四個堅持”、“三個支撐”和“兩個走在前列”的要求,這對大灣區建設具有普遍、長遠的指導意義。特別是要堅持改革開放,踐行新發展理念,實施創新驅動戰略,構建開放型新經濟體制。就香港和澳門而言,雖然所實行的制度、體制、機制與內地有種種差異,但創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和道路,同樣是建設香港、澳門美好家園的不二之選。只有這樣,才能快速提升和有效發揮香港澳門的獨特優勢,在實現國家發展戰略的進程中,使港澳居民實實在在的獲益,讓生活變得更美好。

       第三,粵港澳合作要把推進重點區域合作作為著力點,為大灣區城市群建設開好局、蹚好路。國家批準設立廣東省自貿區深圳前海蛇口片區和珠海橫琴片區以及深圳前海深港現代服務業合作區,就是著眼粵港澳深度合作,充分發揮各地優勢,以促進共同繁榮發展。深圳毗鄰香港,珠海毗鄰澳門,深港合作、珠澳合作有著得天獨厚的天然優勢和歷史基礎。深圳前海、珠海橫琴已經與香港、澳門分別建立了緊密的合作關系。廣東省第十二次黨代會報告也已提出,要把前海、橫琴建設成粵港澳深度合作示范區。為此,要著力推進前海深港合作、橫琴珠澳合作的廣度和深度,以及深港兩地就“河套+”地區達成的合作協議,以此示范、帶動和引領粵港澳合作更上一層樓、大灣區建設打開新局面。

       各位領導、各位嘉賓,在結束發言之前,我想再一次重溫鄧小平先生在33年前的講話。當時他在講到“一國兩制”的意義指出,中國要實現翻兩番的目標,離開對外開放政策是不可能的,“沒有對外開放政策這一招,翻兩番就很困難,翻兩番之后再前進就會更困難”,所以“一國兩制”要“保持五十年不變是從中國實際出發的”,他還說,“如果說在本世紀內我們需要實行開放政策,那么在下個世紀的前五十年內中國要接近發達國家的水平,也不能離開這個政策,離開這個政策不行,保持香港的繁榮穩定是符合中國的切身利益的。所以我們講‘五十年’,不是隨隨便便、感情沖動而講的,是考慮到中國的現實和發展的需要。”今天,當我們為建設國家“一帶一路”戰略的重要基礎和支點,打造世界級的中國灣區經濟體而展開粵港澳深度合作時,深刻領會鄧小平這些高瞻遠矚的話,相信對我們堅守初心,砥礪前行是十分必要的。

       最后,希望各位嘉賓在論壇期間暢所欲言,奉獻真知灼見,共同開啟粵港澳大灣區繁榮發展的新篇章!

       謝謝大家。

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